今年以来,阜宁县审计局通过完善各项制度,加强对关键环节和重点部位的有效监督,进一步防范投资审计廉政风险,维护审计机关为民、务实、清廉的良好形象。
一是强化廉政学习教育,增强拒腐防变能力。树立“廉政建设无小事、作风建设重细节”理念,开展多元化的廉政文化教育实践活动,组织全体人员认真学习贯彻中央八项规定精神和审计机关“八不准”规定等加强纪律作风建设的相关要求,不断增强党风廉政建设和作风建设的积极性和主动性。针对投资审计涉及面广,接触人员多的特点,建立局党组、分管领导定期和不定期谈话制度,发现苗头性问题,通过个别谈心、教育指正,把问题扼杀在萌芽状态。
二是加强制度建设,抓好廉政风险点防控。坚持以制度管人、管事,强化制度的执行力。从中介机构的考核管理、费用的结算、审计业务环节的衔接等方面,建立完善内部管理机制。强化工程审计质量复核制度,采取专业人员跟踪复核,中介机构交叉复核、第三方质量复核等不同方式,复核内容包括建设程序执行、建设项目管理合法合规性、工程价款结算的准确性,有效防范审计质量风险;建立审计发现疑难问题的会办制度。定期召开科室例会,通报审计项目进展情况,及时将发现的问题进行交流沟通、分析研究。对于投资审计中出现的新情况、新问题及政策、法规没有明确界定的问题,由项目负责人提出,提请科室会办或局领导小组集体会办;严格执行关于岗位廉政承诺、作业流程规范、复核审理等各项制度。
三是强化考核管理,严格中介机构执业行为。修订完善《政府投资项目协审工作考核办法》,强化对协审中介机构及人员的管理,采取百分制扣分法考核方式,对各协审单位进行严格的日常量化考核。从审计人员选派、审计效率、审计质量、审计规范及廉政纪律等方面进行考评。同时,重视考核结果的运用,对排名靠后、效率低下、质量不高的协审单位实行末位淘汰,存有不廉洁行为的中介机构将立即清除出库。
四是强化现场管理,主动接受监督检查。现场审计进点前,在被审计单位醒目位置张贴廉政告知书,引导审计人员增强主动接受监督的责任意识。现场实施阶段,自觉接受局纪检组、监察室及科室分管领导不定期深入审计现场检查了解情况;审计现场结束后,主动邀请局纪检组、监察室组织人员单独到被审计单位进行回访,使权力运行始终置于阳光之下。(孙贞荣)